我省科學謀劃整體部署重點突破有力推進 全面深化改革取得階段性成果

記者從“回眸‘十三五’奮進彩云南”系列新聞發布會·全面深化改革專題發布會上獲悉,“十三五”以來,我省科學謀劃部署改革任務,切實推動改革措施落地見效,重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果。

“放管服”改革不斷走深走實,全省政務服務事項網上可辦率達到95%,“一部手機辦事通”實現20個辦事主題1344個事項“掌上辦、指尖辦”;構建起具有云南特色的“1+1+X”省級國資監管和國企發展新模式,省屬企業對全省GDP的貢獻率達到10%;財政預算管理一體化建設實現全覆蓋;支持非公有制經濟健康發展,出臺發展民營經濟和改善法治環境“雙10條”等一系列政策措施;在全國率先出臺電力體制改革試點方案,以“一部手機”為標桿的“數字云南”發展步伐加快。

推進開放型經濟體制改革,中國(云南)自由貿易試驗區獲批并取得突破性進展,制定面向南亞東南亞輻射中心綜合交通運輸發展規劃,推進貿易和通關便利化改革,進口整體通關時間大為縮短;優化整合全省開發區,吸引外資“盲點”“痛點”“難點”問題得到有效解決,入滇發展的世界500強企業累計達到124家;實施旅游革命“三部曲”,“1+3+N+1”旅游市場綜合監管模式全面推行。

聚焦鞏固和完善農村基本經濟制度加快改革,農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成,全省農村宅基地登記發證率達46.16%;培育家庭農場9200家、農民合作社6.2萬家、農業龍頭企業4240家;構建城鄉融合發展和鄉村治理新機制,通水、通電、通路、通郵、網絡基本實現行政村全覆蓋,農村一二三產業融合發展加快,全省茶、花、菜、果等8個重點產業綜合產值達5780億元;落實五級書記抓扶貧責任制、貧困縣退出機制等,建立扶貧保險兜底機制、貧困戶和扶貧企業貸款風險分擔機制,有力助推精準扶貧、精準脫貧。

民主法制改革有序推進,增加15個州(市)地方立法主體,建立“代表直通車”等機制,推動政黨協商制度化發展;頒布實施《云南省民族團結進步示范區建設條例》,6個州(市)、59個單位創建為全國民族團結進步示范州(市)、示范單位,10個單位被命名為全國民族團結進步教育基地;探索依法治省路徑和模式,在全國首家出臺省級政府立法工作規定。

文化教育衛生體制改革亮點紛呈,深入實施“云南文化精品工程”和“云嶺文化名家工程”,建成49個國家和省級試點新時代文明實踐中心(站、所),實現了五級公共文化服務設施網絡建設全覆蓋,129個縣級融媒體中心已全部掛牌成立;重點實施高校思想政治工作質量提升工程,持續推進學前教育行動計劃、“雙一流”建設行動計劃,加快義務教育均衡發展、職業教育改革和控輟保學專項行動;在全國率先實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程、開展愛國衛生七個專項行動,積極構建優質高效的醫療衛生服務體系,我省基本醫保、大病保險覆蓋率持續穩定在95%以上,基本實現“應保盡保”。

社會體制改革多點突破,全面建立起司法權力清單和責任清單等制度,在全國率先推進省以下法院檢察院人財物省級統管改革,實現刑事案件律師辯護全覆蓋、公共法律服務實體平臺市縣兩級全覆蓋,創新成立一批民族特色調解工作室;全面推進社會組織直接登記、行業協會商會與行政機關脫鉤等改革,持續推進戶籍、養老、殯葬和救助供養等公共服務改革。

生態文明體制改革蹄疾步穩,實施我省全面深化生態文明體制改革總體方案、努力將云南建設成為中國最美麗省份的指導意見,嚴格落實“三線一單”制度,制定滇中城市群發展規劃、生態功能區產業準入負面清單,國家級重點生態功能區達到39個;頒布實施全國首個生物多樣性保護條例,建立全國唯一的野生生物種質資源庫,全面落實河(湖)長制,實施污染防治8大攻堅戰、藍天保衛戰三年行動計劃等,深入開展“廁所革命”,基本完成集體林權制度主體改革;建立全省流域生態保護補償機制、長江經濟帶生態保護修復補償省級獎勵機制,與四川、貴州兩省在赤水河流域建立跨省生態補償機制,構建“三省共治”模式。

黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革不斷推進,建立習近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署貫徹落實機制和督查問責機制,持續深化干部人事制度改革,啟動實施“智慧黨建”三年行動計劃,實施5類書記抓基層黨建工作責任清單、項目清單制。實現紀檢監察派駐機構全覆蓋,全省監察對象由原來的35萬增加到157萬,實現對行使公權力公職人員的監察全覆蓋,構建整治群眾反映強烈的突出問題工作體系。

 

記者 段曉瑞

來源:《云南日報》,2021年01月07日,01版

(審核:朱銳勛)

(編輯:張弘揚)
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