周曉琴:立足云南新省情 深度融入新發展格局

黨的十九屆五中全會提出“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。新發展格局提出后,各省市區立足省情特點,找準自身定位和使命,積極參與國內國際“大循環、雙循環”。近日發布的《中共云南省委關于制定云南國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出,要正確認識和把握云南在全國發展大局中的地位和作用,深入研究分析云南在國內大循環、國內國際雙循環中的位置、比較優勢,探索深度融入國內大循環、國內國際雙循環的有效途徑。因此,立足云南“邊疆、民族、山區、美麗”新省情,從中謀劃深度融入新發展格局的路徑。

立足“邊疆”特點,不斷擴大開放,構建成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略紐帶。云南省地處西南邊陲,邊境線長達4040公里,與周邊越南、老撾、緬甸三個國家接壤,臨近多個南亞東南亞國家,是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略的重要交匯點,具有構建新發展格局的區位優勢。以云南邊境重點開發開放實驗區、跨境經濟合作區等經濟平臺及跨境民族為切入點,圍繞跨境產業、跨境商貿、跨境物流、跨境金融、跨境電商、跨境旅游方面打通生產、分配、消費、流通等各個環節中制約經濟循環的關鍵堵點,促進生產要素與供給體系協同聯動,重點提升供給體系對國內市場及南亞東南亞消費市場的適配性,將國內外潛在需求充分挖掘出來,使云南成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略紐帶。

立足“民族”特點,把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展主題,發揮在新發展格局中的文化旅游優勢。云南是我國民族種類最多的省份,除漢族以外,人口在6000人以上的世居少數民族有25個,少數民族人口數達1621.26萬人,占全省人口總數的33.6%,具有顯著的民族文化特點。秉承“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的新時代內涵,加強民族地區的內需潛力激發和內生動力培育。深入推進民族團結進步示范區建設和邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化建設,提高政治認同、民族認同、文化認同,推動走向包容性更強、凝聚力更大的中華民族命運共同體,更好地參與新發展格局和落實共享發展理念。傳承、利用和保護好豐富多彩的云南民族文化資源,深挖民族文化價值,以創新理念、創新方式方法繁榮民族文化事業和大力發展文化產業,推動文化與旅游的深度融合,打造好大滇西旅游環線。

立足“山區”特點,著力優化升級云南產業鏈供應鏈,筑牢西南生態安全屏障。云南山區特點顯著,造就了全國乃至全世界享有盛譽的烤煙、中藥材、橡膠、咖啡等農產品。要保護好“山區”優良的生態環境,建設生態文明建設排頭兵,筑牢西南生態安全屏障。要辯證認識“山區”特點,做好山區綜合開發,提升產業鏈供應鏈地位,發揮宜居氣候、動植物王國、有色金屬王國等資源稟賦優勢,推進“兩型三化”,促進一二三產業的融合。加快補齊基礎設施的短板,提升公共服務均等化和可及性。

立足“美麗”特點,建設最美省份,擦亮融入國內國際“大循環、雙循環”的底色。要充分挖掘和展現自然人文之美,打好文化旅游牌、健康生活目的地牌,激發國內潛在文化旅游和康養等領域超大規模市場需求。要利用好“美麗”資源,深入推進旅游強縣、特色小城鎮、美麗鄉村及歷史文化名鎮名村、美麗公路的建設,因地制宜培育壯大優勢特色產業,為云南深度參與國內國際“大循環、雙循環”提供綠色產業支撐。要加快科技創新,推進以數字經濟引領“美麗”云南的發展,繼續完善“一部手機游云南”的推廣和利用,提升數據服務旅游產業發展、旅游管理及服務旅游者的精準性,強化旅游產品供給和旅游需求的適配性,構建需求引領供給和供給創造需求的旅游內需體系。

 

來源:學習強國-云南學習平臺

周曉琴,中共云南省委黨校(云南行政學院)省情和資政研究院講師

(審核:朱銳勛)

(編輯:任成斗)
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